اليابان وغور الأردن

عبد الناصر مكي

 

خلفية: مشروع اليابان لتحسين نظام الحكم المحلي في فلسطين

 

نتيجة للانتفاضة التي اندلعت في عام 2000، تدهورت الأوضاع الاقتصادية والمالية في فلسطين تدهورا كبيرا. وبدون مصادر دخل مستقلة، تسبب هذا التطور في خسارة كبيرة في الاستقلال المالي والإداري لأكثر من 60٪ من بلديات السلطة الفلسطينية الأساسية، وهي أصغر وحدات الإدارة مثل المدن والقرى.

وإزاء هذه الخلفية، ناشدت السلطة الفلسطينية اليابان في أيلول/سبتمبر 2004 المساعدة في مجال التعاون التقني في مجال الحكم المحلي. وفي حزيران/يونيه 2005، أبرمت جايكا اتفاقا خطيا مع وزارة الحكم المحلي التابعة للسلطة الفلسطينية لإيفاد فريق لمناقشة العمل الممكن في مجال التمويل المحلي والإدارة الإقليمية، فضلا عن أنشطة عملية لبناء قدرات موظفي الحكم المحلي. وقد بدأ هذا المشروع لاحقا في أيلول/سبتمبر 2005، وكانت وزارة العمل هي المنظمة النظيرة. وكان الغرض من المشروع هو وضع الأساس لتنفيذ السياسات في مجال التمويل المحلي والمجالس المشتركة عن طريق تحسين الخدمات البلدية وتوليد الإيرادات.

استراتيجية التنمية المحلية المؤقتة هي خطة متوسطة الأجل وضعت ل "مجموعات" وحدات الحكم المحلي في أريحا والأغوار وذلك للعام 2010.  وقد تم تجميع سبعة عشر مجلسا محليا في أربع مجموعات لهذا الغرض التخطيطي نظرا لحدود المحافظة وقربها الجغرافي، كما هو موضح أدناه.... النص الكامل